Після поранення, травми чи тривалої хвороби військовослужбовцю часто доводиться проходити дві комісії — ВЛК і ЕКОПФО. І саме тут виникає плутанина: що вирішує кожна з них, чиє рішення важливіше і чи може одна комісія переглянути висновки іншої. Насправді це дві різні системи медичних комісій — з різними завданнями, повноваженнями та підпорядкуванням.

ВЛК — про військову службу

Військово-лікарська експертиза визначає, зокрема:

  • ступінь придатності особи до військової служби;
  • можливість проходження служби за певними видами або умовами служби;
  • причинний звʼязок захворювань, травм, поранень тощо з проходженням військової служби;
  • інші питання, віднесені до компетенції військово-лікарської експертизи.

Правила проведення ВЛК визначені Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністерства оборони України №402.

ЕКОПФО — про функціонування та інвалідність

Експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО) оцінюють не просто наявність діагнозу, а те, як стан здоровʼя впливає на життя людини. Вони встановлюють, зокрема:

  • групу або підгрупу інвалідності;
  • причину та час її настання;
  • ступінь втрати професійної працездатності;
  • функціональні обмеження та потреби особи;
  • інші передбачені законодавством результати оцінювання.

Порядок такого оцінювання визначений постановою Кабінету Міністрів України №1338.

Головна різниця — у питанні, на яке відповідає комісія

  • ВЛК відповідає на питання: «Чи може ця особа проходити військову службу і на яких умовах?»
  • ЕКОПФО відповідає на питання: «Як стан здоровʼя впливає на повсякденне функціонування особи і чи є підстави для встановлення інвалідності?»

Звідси й практичні наслідки: висновки однієї комісії не замінюють і не скасовують висновків іншої. Нижче — три питання, які клієнти ставлять найчастіше.

Чи може ЕКОПФО на власний розсуд встановити звʼязок поранення зі службою?

Ні. ЕКОПФО встановлює причинний звʼязок групи інвалідності зі службою виключно на підставі постанови або довідки ВЛК. Тож якщо для вас важливо, щоб інвалідність була повʼязана саме зі службою, подбайте про відповідну постанову ВЛК — без неї ЕКОПФО такий звʼязок не встановить.

Чи обовʼязково визнають непридатним до служби, якщо є група інвалідності?

Ні. ВЛК визначає ступінь придатності на підставі Розкладу хвороб, а діагноз, який став підставою для встановлення групи, не завжди підпадає під непридатність. Детальніше про те, які захворювання можуть змінити статус придатності, ми писали окремо.

Проте сама група інвалідності є підставою для звільнення з військової служби.

Чи може рішення ВЛК скасувати групу інвалідності?

Ні. ВЛК не має повноважень спростовувати чи підтверджувати висновки ЕКОПФО. Незалежно від результату проходження ВЛК, група інвалідності залишається дійсною до моменту переогляду.

Підсумок

ВЛК і ЕКОПФО відповідають на різні питання: перша — про придатність до військової служби, друга — про інвалідність і повсякденне функціонування. ЕКОПФО спирається на ВЛК, коли йдеться про звʼязок поранення чи хвороби зі службою, а ВЛК не може переглянути групу, встановлену ЕКОПФО.

Якщо ви проходите одну з комісій або вже маєте рішення, яке викликає сумніви, консультація адвоката допоможе визначити правильну послідовність дій і захистити ваші права.